亮点 | 湖北襄阳：从财政内控入手强化财会监督
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近期，中办国办印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》对新时代建立健全财会监督体系、完善工作机制等方面作出了顶层设计，是做好新时代财会监督工作的纲领性文件。湖北省襄阳市财政局第一时间进行了学习，并按照财政部要求，结合实际积极制定方案抓好贯彻落实，明确要求在学习贯彻上提高站位，在落实措施上聚焦重点，在工作成效上精益求精。近年来，襄阳市财政局从不断完善财政内控体制机制入手，充分运用财政内控监督手段，坚持刀刃向内，持续加强财政核心业务的风险管控，加强财会监督，确保财政权力依法规范运行，取得了初步成效。
持续优化财政内控制度体系。坚持把完善财政内控制度体系作为加强财政内控建设的基础性工作落实落细，按照凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的原则，适时对财政业务流程进行了梳理、规范和再造，建立健全了以全局全员定岗定责为基础的“1+8+N”财政内控制度体系。同时，根据财政职能调整和政策环境变化，结合内控执行过程中反馈的问题，及时对现有制度进行修订完善，内控制度体系的完整性、针对性和有效性不断增强。在广泛调研的基础上，研究制定了《襄阳市财政局内部控制考核评价办法（试行）》和《襄阳市财政局内部控制检查办法（试行）》，积极探索建立公平有效的内控考评制度，以评促建、以评促改，有效推动内控建设由“立规矩”向“抓落实”转变，内控制度“防患于未然”的作用进一步凸显。
不断完善财政内控运管机制。成立了以局党组书记、局长为主任，其他局领导为副主任，各科（室）、单位负责人为委员的内部控制委员会，由财政监督检查局承担日常工作，各科（室）、单位设置内控管理岗和内控管理联络员，形成了分工明确、责任清晰、齐抓共管的三级组织管理架构。多次邀请相关内控专家给全局干部集中授课，努力营造“言必谈内控，行必思后果”的良好氛围。在实际工作中，牢固树立“大内控”理念，在充分发挥财政监督部门内控“主力军”作用的同时，还注重调动全局财政干部积极参与内控建设与管理的积极性，把岗位责任、惩戒机制落实到每个人的头上，确保全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联。
全面加强财政内控监督检查。坚持把内控监督检查作为实现财政管理目标、创建清廉机关的重要抓手，层层压实责任，狠抓内控执行，有效避免了财政内控建设流于形式、监督制约作用发挥不明显的问题。由襄阳市财政局内部控制委员会办公室牵头，组织专班对科教文科等11个科（室）、单位的2021年度内控制度执行及财政资金安全等方面进行了检查，查出部分科（室）、单位在内控制度建设与执行、信息系统安全和会计基础工作等方面存在的19个问题，并从持续增强做好内控工作的思想行动自觉、加大执行内部控制制度力度、严格落实信息安全相关要求、加强会计基础工作、持续推进预算支出标准体系建设等方面给出了有针对性的整改建议，财政监督检查的作用进一步显现。
值班编辑：刘慧娴 梁冬妮
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